| Nespretna odredba o noćnom radu |
|
 Zagreb, 3. veljače 2010. - SSSH je od Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva odnosno od državnog tajnika za rad Krešimira Rožmana zatražio mišljenje o primjeni članka 48., stavak 6. Zakona o radu.U članku 48., stavak 6. Zakona o radu ("Narodne novine", broj 149/09.) uređeno je ograničenje trajanja rada noćnih radnika, tako što je pri utvrđivanju dnevnog rasporeda radnog vremena poslodavac dužan voditi računa da rad noćnih radnika (tj. radnika iz članka 48., st.5. ZR-a) ne traje duže od osam sati. Tumačeći navedenu odredbu dolazimo do zaključka kako dnevno rado vrijeme noćnih radnika ne smije trajati duže od osam sati, iako ono može zahvaćati dva dana. Ako bi se navedena odredba tumačila na iznijeti način, to bi podrazumijevalo da odredba članka 48., stavak 6. ZOR-a priječi korištenje rasporeda radnog vremena u turnusima, tj. 12-24-12-48.
Uspoređujući navedenu odredbu ZOR-a s odredbom članka 8., st.1., točka a) Direktive 2003./88/EZ, može se zaključiti kako je zakonodavac navedenu odredbu nespretno prenio u ZOR.
Naime, spomenuta odredba Direktive omogućava noćnim radnicima rad u turnusima, tj. rad dulji od osam sati, tako što dopušta državama članicama da nacionalnim zakonodavstvom propišu da "rad noćnih radnika ne prelazi prosjek osam sati na dan (tj. u razdoblju od 24 sata) u nekom referentnom razdoblju (koje je država, tj. Vlada trebala utvrditi nacionalnim zakonodavstvom uz savjetovanje sa socijalnim partnerima), ili koje socijalni partneri mogu utvrditi kolektivnim ugovorima. Jednako tako, iznimkama u članku 3. ZOR-a nije omogućeno odstupanje od uređenja noćnog rada, iako je Direktivom to omogućeno.
Slijedom navedenoga, s obzirom na to da zakonodavac u članku 48., st. 6. ZOR-a nije propisao prosjek osam sati, niti je utvrdio referentno razdoblje u kojem bi se trebao računati broj sati rada noćnih radnika, niti je u članku 3. ZOR-a omogućio iznimke u reguliranju noćnog rada, već je izrijekom ograničio broj sati rada noćnih radnika na osam sati u danu, proizlazi da zakonodavac nije omogućio rad u turnusima, tj. ograničio je rad noćnih radnika na osam sati, pa se, slijedom toga, može zaključiti da radnici, koji npr. rade u smjenama (turnusima) u trajanju od npr.18,00 – 6,00 sati, s obzirom na to da rade noću, ne smiju raditi dulje od osam sati na dan, tj. smjeli bi raditi samo od 18,00 do 2,00 sata.
S obzirom na iznijeto, primjena sporne odredbe prouzročit će značajnu štetu poslodavcima koji su do stupanja na snagu novog ZOR-a koristili spomenuti raspored radnog vremena u turnusima.
Slijedom navedenog, molimo mišljenje i uputu Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva o primjeni odredbe članka 48., stavak 6. ZOR-a.
Ako bi se navedena odredba tumačila na način da se njome ograničava trajanje smjene noćnog radnika na osam sati, Savez samostalnih sindikata Hrvatske predlaže žurnu izmjenu navedene odredbe, na način kojim će se omogućiti rad u turnusima.
|
