Razlog tužbe Kraljevine Danske bila je povreda dodjeljivanja ovlasti i postupanja protivno članku 153. stavku 5. Ugovora o funkcioniranju Europske unije, te izravan utjecaj na određivanje razine plaće u državama članicama i prava na udruživanje, koje je isključeno iz nadležnosti zakonodavstva Europske unije.

Vijeće Europske unije je 7. lipnja 2022. godine izglasalo Direktivu o primjerenoj minimalnoj plaći, koju je Europski parlament potvrdio 19. listopada 2022. godine, te je ona stupila na snagu. Direktiva je nacionalnim državama postavila dva ograničenja za donošenje zakonske minimalne plaće – ona mora biti u visini minimalno 60 posto medijalne bruto plaće i 50 posto prosječne bruto plaće. 

Iako je Sud presudom poništio članak 5. stavak 2. Direktive koji je sadržavao detaljne kriterije za procjenu adekvatnosti zakonskih minimalnih plaća (kupovnu moć zakonskih minimalnih plaća uzimajući u obzir troškove života; opću razinu plaća i njihovu distribuciju; stopu rasta plaća i dugoročne nacionalne razine i kretanja produktivnosti) i članak 5. stavak 3. kojim države članice mogu upotrebljavati mehanizam za automatsku indeksaciju zakonskih minimalnih plaća pod uvjetom da primjena tog mehanizma ne dovodi do smanjenja zakonske minimalne plaće  – potvrdio je ostale odredbe Direktive, uključujući članak 5. stavak 1. koji povezuje minimalne plaće s adekvatnošću, s ciljem postizanja pristojnog životnog standarda, i članak 5. stavak 4., koji uključuje „prag pristojnosti“ na temelju 60 posto medijalne plaće i 50 posto prosječne plaće kao ključne referentne točke za procjenu adekvatnosti.

Ove referentne vrijednosti ostaju obvezujući alati za usmjeravanje utvrđivanja pravedne zakonske minimalne plaće i osiguravanje da minimalne plaće štite radnike od siromaštva zaposlenih.

Sud je potvrdio sve mjere vezane uz promicanje kolektivnog pregovaranja, uključujući zahtjev da države članice predlože akcijske planove za povećanje pokrivenosti kolektivnim pregovaranjem. Sve zemlje EU obvezane su i Europskom socijalnom poveljom, koja zahtijeva učinkovite mehanizme za osiguranje pravednih i primjerenih plaća te za promicanje kolektivnog pregovaranja.

Europska konfederacija sindikata (ETUC) pozdravlja presudu Suda i poziva države članice da prestanu s pristupom „čekanja i praćenja“ i da nastave s potpunom provedbom Direktive, uključujući podizanje minimalnih plaća kako bi se zadovoljili kriteriji adekvatnosti i usvajanje nacionalnih akcijskih planova za povećanje pokrivenosti kolektivnim pregovaranjem na 80 posto. 

ETUC poziva Komisiju da odmah predloži Preporuku za podršku provedbi Direktive pružanjem dodatnih smjernica i alata za koordinaciju kako bi se osigurale odgovarajuće zakonske minimalne plaće koje osiguravaju pristojan životni standard i kako bi se osigurala konvergencija plaća u Europi.

Direktiva je čvrsta, ali joj je potrebna efikasnija provedba. Radnicima su potrebna stvarna povećanja plaća i stvarna pregovaračka moć, a ne pravne rupe. Europa mora osigurati da svaki radnik zarađuje plaću koja zadovoljava prag pristojnosti te učinkovito promicati kolektivno pregovaranje i povećati pokrivenost kolektivnim pregovaranjem, kazala je Esther Lynch, glavna tajnica ETUC-a.

Fotografija: Sud Europske unije